La inseguridad no es la de hace treinta años. Enfrentarla exige una nueva doctrina, denominada Doctrina de Seguridad Inteligente del Estado (DSIE), así como, un marco legal y operativo actualizado que permita implementar una estrategia capaz de responder a las amenazas del siglo XXI.
En pocos días se inicia el gobierno de la primera presidente electa, y los delincuentes la reciben mostrando su rostro más feroz: incendiando un negocio y ocasionando la muerte de diez personas por no pagar cupos para trabajar en el mercado del alquiler de motocicletas. No se trata de una ficción, sino de la realidad que enfrenta hoy el Perú.
Por ello, millones de peruanos, que queremos vivir sin miedo y estamos convencidos que la seguridad no tiene color político, nos encontramos expectantes y confiamos en la capacidad de su Gobierno para enfrentar este flagelo; sin embargo, antes, vale la pena reflexionar sobre lo que es necesario hacer para recuperar la seguridad.
Conviene empezar por reconocer una paradoja: si bien el último quinquenio nos deja formalmente, una reducción en los indicadores de victimización; en el día a día somos testigos como se fortalece una nueva amenaza nacional: el crimen organizado que combina narcotráfico, minería ilegal, extorsión, sicariato, trata de personas, ciberdelincuencia y corrupción, y que se muestra cada vez más feroz e impune.
La vesania de estas organizaciones criminales, ha producido el cierre de miles de negocios, como bodegas y restaurantes y ha generado además un fenómeno difícil de cuantificar: el pago silencioso por parte de víctimas que prefieren no denunciar por temor a represalias.
Por ello, en la acción política surge la tentación de recurrir a fórmulas que fueron exitosas en el pasado, como por ejemplo, la militarización de la seguridad y la mano dura; pero la pregunta de fondo es: ¿El Perú de hoy es el país de hace treinta años?, la respuesta claramente es no.
El marco legal en materia de persecución criminal, reglas de enfrentamiento, inteligencia, disciplina militar y policial han cambiado de manera profunda; pero no solo cambiaron estas, cambió, sobre todo, el enemigo; mientras que en los años noventa se luchaba contra organizaciones terroristas, con estructura jerárquica y liderazgo definido, hoy el crimen organizado funciona como una red flexible, mucho más compleja, descentralizada y con gran capacidad económica y de adaptación; por eso, intentar enfrentar esta nueva amenaza con la misma lógica del pasado es un error.
Mientras en el mundo se avanza hacia el uso de inteligencia artificial, análisis predictivo e interoperabilidad de datos, en el Perú aún lidiamos con procesos burocráticos, sistemas informáticos que no se conectan y un sistema judicial lento. En ese sentido, el verdadero desafío para el próximo gobierno no es solo tener más presencia en las calles, sino construir una nueva Doctrina de Seguridad Inteligente del Estado (DSIE).
Esta doctrina que proponemos, se fundamenta en cinco principios: anticipación, integración, innovación, firmeza institucional y protección efectiva del ciudadano. Estos principios orientan toda la acción del Estado frente al crimen organizado.
Sobre esta base, la doctrina plantea cinco objetivos estratégicos: modernizar el marco legal y operativo, fortalecer las capacidades de inteligencia estratégica, articular la cooperación público-privada, combatir la corrupción institucional y perseguir las estructuras económicas que financian y sostienen al crimen organizado.
El objetivo del Estado ya no debe ser únicamente reaccionar después del delito; debe anticiparse a él mediante inteligencia, tecnología y coordinación nacional.
La discusión que debemos tener, no ha de ser ¿cómo volver al pasado?, sino, ¿cómo construir en el presente, un mejor futuro?. La responsabilidad recaerá en el nuevo gobierno. Todos queremos que tenga éxito en la lucha contra la inseguridad; pero, si no rompe los candados y paradigmas constitucionales, legales y reglamentarios que limitan la implementación de esta doctrina, difícilmente lo tendrá.
El verdadero desafío ya no es reaccionar mejor frente al delito, sino construir un Estado capaz de anticiparse a él. Ese será el verdadero reto a partir del 28 de julio.
Muy interesante , sin embargo un punto crucial por experiencia es el manejo de las cárceles , donde se recluta y realizan alianzas criminales que dieron nacimiento a lo que tenemos hoy , no te puedo dar detalles por este medio pruebas me sobran y otra el abandono de nuestros pueblos que ahora es cuna de un peligro similar al que vivimos , tengo info clasificada de planes inclusive para estar próxima toma de mando un abrazo !